“부산 중앙버스 전용차로제 경제활동 위축시켜…도시매력도 저하”

▲ 정창식 동의대학교 토목공학과 교수. (사진 = 김형준 기자)

“부산 버스업자 배불리는 부산시 교통정책 이해할 수 없어”
“BRT, 승용차 등 타 교통수단 불이익…형평성 문제 불거져”

서병수 부산시장의 주요 정책인 부산 주요 간선도로의 ‘중앙버스 전용차로제(BRT)’ 도입 및 확대에 대한 찬반 여론이 갈리며 논란이 되고 있다. 부산시는 시내버스의 주행속도를 높여 대중교통 활성화를 꾀한다는 목적으로 BRT를 도입했다. 시는 지난해 12월 해운대구 원동 나들목(IC)∼올림픽교차로 3.7㎞ 구간 BRT를 개통한 데 이어 지난 6월 올림픽교차로∼운촌삼거리 구간 등 모두 6.7㎞를 개통했다. 시는 BRT 2단계 사업으로 동래구 내성교차로∼서면(5.9㎞)까지 중앙대로에 BRT 공사를 집중적으로 실시해 오는 2018년까지 준공하고 부산진구 서면∼서구 충무동과 서면∼사상 구간 공사에도 나설 계획이다. 이를 위해 오는 2020년까지 모두 36.4㎞에 1100억 원의 예산을 투입한다.
 지난 8월 시와 시민단체 등이 BRT가 설치된 해운대구 운촌삼거리에서 동래구 안락교차로(6.7㎞)까지 승차수단별 속도 비교체험 행사결과, 소요시간은 승강장에 설 필요가 없는 택시가 20분으로 가장 짧았지만 일반 시내버스(21분)가 승용차(24분)를 앞섰다. 시내버스의 주행속도가 높아진 셈이다.
 하지만 BRT 도입 이후 주민들과 해운대구의회 등은 승용차는 물론이고 해운대구 전체의 교통 흐름이 악화됐다는 반응을 내놓고 있다.
 이에 본지는 (사)녹색교통시민추진본부 이사장을 맡고 있는 정창식 동의대학교 토목공학과 교수를 만나 BRT 도입을 비롯한 부산의 전반적인 교통 정책에 대한 견해를 들어봤다.
 정 교수는 동아대학교 토목공학과를 졸업하고 동 대학 석·박사 과정을 거쳐 1972년부터 부산시 도시계획국 및 기획실 설계단으로 근무하며 부산시 종합교통계획수립 등 굵직굵직한 프로젝트 참여로 부산의 도시계획에 밑그림을 그려온 인물이다. 또 세계 최초로 교통카드(일명 하나로 카드, 1989년)를 발명했으며 현재 (사)녹색교통시민추진본부 이사장, 부산NGO연합 상임대표 등을 역임하며 시민사회 분야에서도 왕성한 활동을 이어가고 있다.
 
- 대학에서 토목공학과 교수로 사회공학을 전공으로 하고 있다. 이 분야와 인연을 맺게 된 계기를 들려준다면?
▲ 과거 대학에 입학할 당시 정부에서 경부고속도로 건설 등 다양한 국토계획을 추진중에 있었다. 이 분야에 고급기술자가 적다는 이야기를 듣고 공과대학 토목공학과에 진학하게 됐다. 이후 국내 대기업 건설사에 잠시 근무하고 부산시에 들어가 도시설계를 담당하며 10년간 행정을 맡게 됐다. 1983년부터는 부산수산대학교를 시작으로 현재까지 대학강단에서 전공인 사회공학을 학생들에게 가르치고 있다.
 
- 현재 (사)녹색교통시민추진본부 이사장, 부산시교통정책위원 등을 맡으며 교통 관련 분야에서 왕성한 활동을 하고 있다. 교통 분야에 관심을 갖게 된 계기가 있다면?
▲ 1970년~1980년대 부산시청에 근무할 당시 부산시 최초로 부산교통종합계획을 수립했다. 이는 부산지하철 1~4호선 결정, 각종 도로계획 등 부산의 전반적인 교통 체계를 확립하는 것으로 이 사업에 참여하면서 교통 문제에 대한 애착을 갖게 된 것 같다. 이후 십자횡단 보도 등 보행교통에 대해 세계 최초로 논문도 쓰고 세계에서 처음으로 교통카드를 발명하기도 했다.

- 현재 부산의 교통정책에 대한 평가를 들려준다면?
▲ 교통 정책은 기본적으로 교통의 수요관리를 기반으로 추진되어야 한다. 하지만 안타깝게도 현재 부산의 교통 정책은 이러한 수요를 반영하지 못하고 있다고 생각한다. 대표적인 예가 부산광역교통이다. 부산이 부울경 지역의 광역경제권 중심도시가 되지 못하고 있는 이유는 교통 문제를 해결하지 못해서이다. 현재 거가대교 등 부울경 광역교통을 위한 기반시설이 마련돼 있음에도 수도권과 달리 시외버스 체계로 운영되는는 것은 부산시가 경남도와 울산시를 설득하지 못하고 있기 때문이다. 그 근본 원인이 부산의 광역권 교통계획의 부재에 기인하고 있다고 생각한다. 부산이 부울경 1000만 인구의 경제중심도시로 발전하는데 교통문제가 걸림돌이 되고 있는 셈이다. 이에 하루 빨리 광역교통계획이 마련되어져야 할 것이다.
 
- 현재 부산시는 ‘중앙버스 전용차로제(BRT)’ 도입 및 확대 정책을 펼치고 있다. 이에 대한 견해는?
▲ 부산시의 ‘중앙버스 전용차로제(BRT)’ 도입 및 확대는 엄청난 정책적 오판이라고 생각한다. BRT 도입으로 인해 무엇보다도 버스 외 교통수단이 지나치게 불이익을 받는 형평성 문제가 불거지고 있다. 지난해 실시된 부산의 교통수단 수송분담률 조사에 따르면 자가용 33.3%, 버스 19.9%, 지하철 17.6%, 택시 11.8%, 승합차 7.6%, 마을버스 3.8%, 경전철 0.4%, 기타 교통수단 3.6% 등으로 나타났다. 버스 이용객은 100명 중 약 20명에 머무는데 버스에 전용차로 할애로 인해 승용차와 택시 등 나머지 교통수단은 도로 정체로 인한 속도 저하로 고통이 가중되고 있다. 여기에 BRT 도입 시 고려 대상에서 제외된 컨테이너를 실어나르는 화물차(100대 중 20대 차지)를 감안하면 BRT로 인한 부산지역 교통의 전반적인 혼잡도는 더욱 증가할 수밖에 없는 상황이다. BRT 구간은 지하철 구간과도 맞물려 있어 버스와 지하철의 중복문제도 야기되고 있다. 막대한 적자를 면치 못하고 있는 지하철 노선과 중복되는 황금노선에 굳이 BRT 구간을 왜 만들어야 하는지 의문이다. 안전문제도 크게 우려된다. BRT 간선도로에 600~700m마다 버스정류장이 생기면 횡단보도를 설치해야 해 보행사고가 크게 증가하게 될 것으로 우려된다. 서울시의 경우 BRT 도입 이후 횡단보도 이용 시 죽거나 다친사람 등 보행사고 발생률이 33% 증가한 바 있다. 이외에도 자동차 등 일반차량의 좌회전 시 안전시거 확보의 어려움 등도 예상된다.
 
- 부산시의 ‘중앙버스 전용차로제(BRT)’ 도입으로 인해 예상되는 폐단은?
▲ 가장 중요한 점은 부산시민과 기업 등 경제주체들이 교통혼잡률 증가로 인해 막대한 경제적 손실을 입게 된다는 것이다. 도시의 도로는 인체로 비유하면 혈액 순환의 기능에 해당하는데 피가 잘 돌지 않으면 건강의 적신호가 켜지듯이 BRT로 인한 전반적인 교통 체증의 악화는 경제주체의 활동 위축으로 이어져 전반적인 도시의 매력도를 크게 떨어뜨리는 결과를 낳게 될 것이다. 현재 (사)녹색교통시민추진본부에도 이미 도입된 BRT로 인해 불만을 토로하는 전화가 쇄도하고 있다. 특히 세일즈 등 기업 활동을 하는 비즈니스 맨들이 BRT 이전보다 비즈니스 미팅 건수가 2~3개 가량 줄어들어 기업활동이 크게 위축되고 있다는 하소연을 하고 있는 실정이다.

- 그럼 현재 상황에서 BRT를 대신할 대안은 무엇이라고 생각하나?
▲ BRT는 부산지역의 특성을 감안하면 도입되어서는 안되는 교통 정책이다. 만약 굳이 도입해야한다면 버스전용차로제의 모범사례로 손꼽히고 있는 일본 고베와 같이 버스전용차로를 2차선으로 하고 버스 정류장은 기존대로 이용하는 것이 가장 바람직한 방법이라고 생각한다.
 
- 부산시의 교통 정책에 관해 평가한다면?
▲ 도시의 교통 정책은 수요관리를 기반을 우선으로 해야 한다. 이러한 측면에서 볼 때 BRT 시행보다는 승객분담률이 19.9%에 머무는 버스의 수를 줄이는 것이 필요하다. 부산시가 버스업자를 위한 BRT 시행과 더불어 버스준공영제라는 미명하에 감사와 관리도 제대로 하지 않고 1280억원에 달하는 시민의 혈세를 지원하는 것은 도대체 이해할 수 없는 정책이다. 우리나라를 제외하고 소득 수준이 2만달러 넘는 선진국에서는 버스 운영을 개인업자가 도맡아하는 나라는 없다. 버스업자를 배불리는 부산시의 교통정책이 공익적 관점에서 재검토 되어야 할 것이다. 김형준 기자 samic8315@leaders.kr

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報告/부산의 비젼 2012.05.08 21:31

부산의 ‘21세기 비전’ 마스터플랜을 제안한다!

                                                                      동의대학교 공과대학 토목공학과

 

                                                                                        정창식 교수

 

부산의 강점은 서울과 원거리여서 서울 중심의 우리나라에서 유일하게 또 다른 하나의 중심을 형성할

수 있다는 점입니다.

이러한 해양도시라는 이점에도 불구하고, 지식기반상업이 취약하고 지역이 좁다는 약점도 있습니다.

 따라서 부산이 발전하기 위해서는 서울과 대칭적으로, 부산-울산-경남 나아가 경북까지 아우르는

낙동강  경제권 형성을 원활히 하여, 용머리 역할을 하는 것에 있을 것입니다.


 


현재 부산지역은 수도 서울과 함께하는 한국의 또 하나의 중심지로서 경제, 문화, 교육, 등 각 방면에서

 활발한 활동이 전개되고 있습니다.

 

일찍이 부산은 변화의 초점으로 불리어질 정도로 한국경제 중심지로서의 입지와 아울러 마산, 울산을

포함하여 대표적 도시로서 오랫동안 한국의 정치, 경제, 문화의 지도적 지역으로 자리매김해 왔습니다.

 

대외적으로는 중국대륙, 일본, 동남아시아를 비롯한 환태평양의 각 나라와 교류해 오는 등 풍부한 역사적

배경을 가지고 있습니다. 무려 110개 세계의 도시와 정기선 운항이 이루어지고 있습니다.

 

이제 21세기를 맞아, 부산은 환태평양 시대에 부응하기 위한 활발한 활동을 추진하고 있습니다.

서울로 집중되는 폐해로부터 탈피할 수 있는 APEC등의 유치 활동이 그 예이지요. 앞으로 부산은 합판,

신발, 봉재 등의 재래산업에서 벗어나, 조선, 자동차부품, 금형 등의 기존 산업이 활발히 전개되고 있으나

미래를 위하여 세계경쟁력을 갖출 수 있는 고부가가치 산업에의 투자를 집중해야 합니다.

지사첨단단지를 개설하고, 다시한번 KAIST분교 유치에 참여하여 첨단 연구 중심으로 외국인연구소와

기업 등의 연구실 지원으로

산ㆍ학ㆍ관. 연이 삼위일체가 되어 세계적인 첨단 중소기업 육성에 총력을 기울여야 하겠습니다.

이를 위해 바이오, 디자인. 영상. 테크노파크 등 미래 지식과 세계 금융⋅보험의 고부가가치 산업을

육성시키기 위한 모티브를 찾는 노력을 해야 할 것입니다.

 

그리고 부산의 발전을 위해서는 중앙정부의 중소기업육성자금의 테크노파크 사업을 현재의 몇 배로

확대해야 합니다. 부산시와 중소기업과 지방대학이 공동 참여하여, 정부(또는 지방자치단체)는 조기에

최소인력과 예산 지원을, 중소기업은 대학의 고급인력과 예산확보로 기술향상과 신제품 생산을,

지방대학은 연구비 마련과 고급 실험 기자재 확보를 통하여 미래 산업을 육성하고, 지방대 졸업생을

 신입사원으로 발굴하여 세계적 경쟁력을 확보해야 할 것입니다.

 

부산이 세계적인 도시로 나아가기 위해서는 먼저 새로운 도시개발방향이 이루어 져야 할 것입니다.

 부산 센텀시티 확대 건설과 경제 자유지역 확대로 명지, 녹산, 가덕도 등에 세계적 기능과 자본이

모이도록 하여야 하며, 그 중에서도 특히 센텀시티와 해운대지역은 우리나라에서 서울 다음으로

 이루어지는 본격적인 24시간 가동의 고도정보화 도시개발을 위해 나아가야 할 것입니다.

 21세기 아시아 정보통신산업의 메카로 자리 잡을 디지털 미디어 존, 국내최대규모의 전시장,

회의실을 갖춘 부산 컨벤션센터, 호텔, 백화점, 공공청사, 테마파크 등의 조성으로 지방정보화

시대를 겨냥하고 있는 센텀시티는 2010년 완공을 목표로 급속도로 계획ㆍ진행되고 있습니다.

 

그러나 국제적 영업을 잘 이루지 못하면 돌이킬 수 없는 실수가 될 수도 있습니다.

계획단계에서부터 경영부분에 집중적으로 생각해야 하겠습니다. 21세기를 향한 부산발전의 축이

센텀시티를 중심으로 광안리해수욕장, 수영요트경기장, 해운대, 송정, 기장, 울산을 연결하는

고도의 해양 도시로 발전시켜 갈 계획이 마련되어야 할 것입니다.

 

부산의 새로운 비즈니스의 거점이 될 해운대지역의 센텀시티와 함께 신항만에는 부산진해 경제자유지역

확대로 고층빌딩이 계속해서 건설될 것입니다. 이 지역은 업무기능, 상업 서비스 기능, 문화정보 기능

등 3대 기능이 바다로 둘러싸인 쾌적한 해상공원과 조화를 이루는 21C형 비즈니스존의 모델케이스로

개발되고 있습니다. 특히 국제교역기능으로서의 첨단기술 개발기능, 국제박람회장, 무역정보센터.

그리고 디지털 미디어존, 고도정보시스템, 아시아 정보중심 기능 등 세 가지 기능들이 명지, 녹산,

가덕지역과 신공항에 연결되는 24시간 서비스기능과 연계되도록, 편의성이 높은 교통체계가 순차적으로

정비되어야 할 것입니다.

부산의 중요성은 태평양과 유라시아, 동북아의 관문이라는 데 있습니다. 그러므로 세계도시 부산의 발전을

 위해선 남부권 신공항 건설, 부산 신항 등 모든 분야의 수송수단 인프라에 대한 투자가 절실합니다.

그리하여 한반도 종단철도, 시베리아횡단철도(TSR), 중국횡단철도(TCR)를 연결하고 아시안 하이웨이의

시발점 역할을 수행해야 합니다. 부산이 동북아 관문으로 허브 역할을 수행하기 위해서는 이러한 교통인

프라를 위한 지속적 투자와 운영을 발전시켜 나가야 할 것이라 생각합니다.

이제는 서울식 발전 개념이나 복사하는 발상에서 벗어나, 부산만의 특화 사업으로 육성시켜

갑시다. 변모하는 동아시아에서 부산이 어떤 역할과 기능을 수행하여야 할 것인가 라는 화두로 출발해야

할 것입니다.

 

21C에 들어서면서, 부산권 나름대로 지방정부에 의한 도약의 시대를 향하고 있습니다. 부산 도약의

시대에 중심에는 부산항이 있습니다. 그리고 전국 컨테이너 화물의 95.5%를 취급하고 있는 부산항을

중심으로 광안대교와 명지대교까지 연결시켜 대규모 순환도로 및 교량의 건설계획이 진행되고 있습니다.

 

부산항(신⋅구항)의 기능을 배가시키기 위해서 가덕도는 컨테이너항을 신설, 접안시설을 높이고 있습니다.

정보화 산업 육성과 지역특성에 맞는 정보 시스템을 구축하고 있습니다. 국제적 도시화와 가치관의

다양화라는 사회ㆍ경제적 변화를 충분히 고려하여 상호 유기적인 관계를 추진하고 있습니다.

특히 디지털 미디어존 아시아 건물계획으로 인텔리전트 빌딩에 의한 지역정보 신 센터와

도시(뉴미디어 센텀시티)를 중심으로 종합정보문화, 홍보관 및 발표실, 화물, 창고 등을 배치하는 건설이

자유경제지역을 중심으로 진행 되고 있습니다.

부산은 세계경제의 발전에 연결될 수 있는 국제분업체제 형성에 공헌하여야 하고, 한편으로는 종래의

사양 산업 분야를 개발도상국에 적극 양도하는 활동도 필요합니다.

 

굴뚝 없는 공장, 폐수 없는 공장의 새로운 산업 연구 과제를 점차 개척해 나가는 산업구조의 고도화를

도모해야 합니다. 이러한 산업구조의 전환이 불가능하면 인력난과 수출부진에 의한 부산지역의 쇠퇴를

면하기 어려워질 것입니다.

부산의 문화와 예술⋅관광에 대하여 생각해 봅시다.

 

부산은 한국산업화의 보조기능을 맡았던 도시로써 타율과 의존의 틀 속에 있었습니다. 이 산업구조와

 정신구조의 굴레에서 벗어나야 합니다. ‘기계화된 이벤트’를 문화라고 생각하는 풍조를 탈피하여,

앞으로는 섬세하고 아름다운 우리 전통문화를 보존하면서 동시에 비엔나레, 영화제, 국제아트페어

등의 창조성을 구현해야 할 것입니다.

산과 바다가 공존하는 부산권은 쾌적한 환경, 좋은 조망권을 가지고 있습니다. 이토록 입지 조건이

좋은 이 부산에 국제적 신뢰도 높은 대학, 연구기관, 선진적 기업 등의 유기적인 네트워크가 조성되어

세계수준의 학술연구개발도시로 발전할 소지가 대단히 높습니다.

특히 지방 문화와 애향심을 높이기 위해서는 TV․ 라디오 등 매스컴이 차지하는 자체프로그램비중을

11%에서 30%이상 확대 방송하여야 합니다. 그래서 현재의 KNN 방송만으로는 부족합니다. 한류의

특수를 적극 활용해 아시아로, 세계로 뻗어가는 부산만의 자체방송을 제작해야 합니다.

또한 문화, 관광, 금융, 물류 등의 보다 다양한 직업군을 활성화시키며, 비엔날레, 국제영화제,

바다축제 등 부ㆍ울ㆍ경남을 아우르는 활동이 요구되며, 주간 인구 1200만의 부산권 중심 항만도시의

특수를 제대로 활용토록 해야겠습니다.

부산을 위해 더 나아가 지방정부를 위하여 국세의 지방세 전환이 긴요합니다. 지방의 문화와 고유특성이

반영도록 하려면 지방세의 확충이 시급하기 때문입니다. 그러한 연유로, 지방 목적세인 컨테이너세의

폐지와 다른 지방목적세 신설은 대단히 합당한 것이라 할 수 있습니다.

마지막으로 ‘한국주식회사를 이끌어가는 대표이사’격으로 대통령의 위상을 제안해 봅니다.

첫째, 시ㆍ도 지사, 장관직을 2년 이상 해본 사람을 대통령으로 선출하자는 것입니다.

주식회사 대한민국의 대통령은 아무리 작은 지역이라 할지라도, 한 지역의 首長으로서 경험을

축적시켜야지요. 그것이 국민들과의 의사소통을 원활하게 할 것이기 때문입니다. 더불어 지역, 계층, 국가 간에

어려움 없이 원만한 교역자 역할을 수행하여, 국민에게 혜택을 줄 수 있는 사람이어야 합니다.

둘째, 국가를 대표하는 대통령은 “미국 한 번 안 가 보고 대통령이 되었다”는 발언은 부끄러운 일입니다.

적어도 대통령은 외교문제에 있어서도 글로벌한 인프라가 구축되어 5대 또는 10대 강대국의 영사ㆍ

대사급의 활발한 교류를 지시하고, 감당하며, 펼쳐야 하기 때문입니다. 국제관이 투철한

외교대통령으로서의 면모를 발휘하여, 국가의 경제 부흥을 이끌어야 하는 것입니다.

셋째, 대통령은 인권을 확립시켜야 합니다.

대한민국의 법률은 일제의 조선총독부 시절의 것을 모방하여, 군데군데 악법이 아직도 남아 그대로

답습되고 있습니다. 이에 보다 선진 민주 세계와 활발한 교류를 통해 그들의 배심원제도, 수사권

제도 등을 적법하게 적용시켜 이 땅에서 더 이상 인권유린이 자행되지 않도록 해야겠습니다.

즉, 대한민국을 正道로 이끌어가는 진정한 ‘경제대통령’, ‘인권대통령’, ‘외교대통령’ 이어야함을

차기대통령은 반드시 염두에 두어야 할 것입니다.

이러한 대통령은 대한민국의 관문이며 발전의 초석이자 미래인 부산의 발전을 위한 구상을 반드시

세워야 하며, 그 구상을 반드시 이루어 나가야 할 것입니다.

 

그 원대한 계획의 핵심을 지적하면, ‘부산·진해 경제자유구역’을 ‘인천 경제자유구역’보다

10배는 더 크게 지정하는 것입니다. 부산이 동북아시아 관문의 허브 역할을 수행하기 위해서라도,

그리고 금융ㆍ물류 분야에서 특화된 시장을 구축하기 위해서라도 반드시 필요한 것이며,

충분한 설계와 동시에 각종 인센티브제도와 지원사항도 정비되어야 할 것입니다. 세계의 관문 역할에

부족함이 없는 마스터 플랜을 수립해 나가야만 하는 것입니다.

 

 


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報告/감동인물찾기 2012.03.06 12:58

 
ChangSik Jeong: 정창식 65 대학교 교수 전국 1.신민단체 및 장애인들을 위해 많은 봉사를 해오시는 분입니다.
2.지역경제발전을 위하여 수 많은 해법을 공식적으로 제공하고있는 분 입니다.
3.대한민국의 마이너들을 위해서 교수의 양심을 걸고 봉사활동을 해오셨든 분이라 추천합니다.

2012-02-01

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감동인물찾기  (0) 2012.03.06
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報告 2010.09.28 13:35
2010.9.02에 있었던 녹색소비자연대 중고자동차 물가조사 기획회의 참여모습


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 본 사이트를 방문하시는님!들께서 궁금해 하시던 Google광고애드센스는

사이트 방문자에게 Google사이트를
경유, 자동로밍이 되는 광고를 제공하여

릭 시 수익이 발생하는 구조입니다.


첫 수익이라 적은 금액이지만 장애인체육회에 기부하기로
 하였습니다.


약 2개월 만에 올린 수익이
USD**********110.74$입니다.

 

우리 회원님들께서 직접적으로 발생시킨 수익이라 작은  보람이 있는 것
같습니다.

 

정창식 교수... ♥♡♥♡♥♡♥   

                   ゾゾゾゾゾゾゾ


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報告 2009.10.11 07:06
사용자 삽입 이미지
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부산 지하상가 "뭉쳐야 산다"

시설개선·상인회 조직강화 등
4개 상가 활성화 공동모색키로

부산지역 지하상가 상인들이 시장 활성화를 위해 뭉쳤다. 코오롱, 롯데1번가, 서면, 부산역 등 4개 지하상가 대표들은 17일 부산시청에서 열린 '코오롱 지하상가 활성화 및 효율적 관리에 관한 연구용역 최종 보고회' 자리에서 만나 앞으로 지하상가들 간의 정보교류 및 협력관계를 구축하기로 했다고 밝혔다.

이날 상가대표들은 지하상가 상인연합회 구성을 추진하기로 의견을 모았다. 정창식 동의대 교수는 "그동안 재래시장의 시설 및 경영 활성화에 대해 지원이 많았지만 지하상가는 소외됐다. 지하상가가 변화하기 위해선 먼저 상인회가 뭉쳐야 한다"면서 상인연합회 조직의 필요성을 강조했다. 코오롱 지하상가 김동식 총무이사는 "부산지역 8개 지하상가 중에서 상인회 등록이 된 곳은 2곳에 불과하다"면서 "지하상가별 상인회 조직을 강화하고 상인연합회를 구성해 공통적인 사안을 풀어가야 한다"고 말했다.

한편 이날 연구용역 보고회에서는 지하상가의 냉난방시설 및 휴게시설 마련, 상인회 조직 강화 등 지하상가 발전방안이 제시됐다.

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진안군 재래시장 활성화 방안 연구 용역

<목 차>

제1장 연구의 개요1

1.1 연구의 배경 및 목적3

가. 연구의 배경3

나. 연구의 목적4

1.2 연구의 범위5

제2장 개발여건 및 환경변화에 따른 추진방향7

2.1 개발여건9

가. 입지현황9

나. 자연환경10

다. 인문환경11

라. 교통환경14

마. 문화 및 관광16

바. 토지이용18

사. 문화시설18

아. 진안읍 입지여건 종합평가19

2.2 재래시장의 환경 변화20

가. 재래시장의 특성 및 장점20

나. 재래시장 유통환경의 변화21

2.3 환경변화에 따른 문제점24

2.4 재리시장의 활성화를 위한 사업 추진방향25

제3장 진안재래시장 상권 및 경쟁력 분석29

3.1 상권현황29

가. 전라북도 상권현황29

나. 진안재래시장 상권현황31

3.2 설문조사분석40

가. 조사개요40

나. 진안재래시장의 상인 설문조사 분석40

다. 진안재래시장의 소비자 설문조사 분석52

라. 진안재래시장 전화 설문조사 분석71

3.3 상위계획 및 관련제도 검토73

가. 상위계획 검토73

나. 관련계획 검토79

다. 특산물・유통 관련계획 검토83

라. 관련법규 검토84

3.4 상권 및 경쟁력 SWOT분석92

3.5 진안재래시장 활성화 기본전략 수립94

제4장 전략적 사업추진을 위한 국내・외 사례연구97

4.1 전략적 사업추진 사례연구의 목적99

4.2 국내 재래시장 활성화 사례99

가. 성남 성호시장99

나. 정남진 장흥 토요시장101

다. 횡성시장105

라. 청주 육거리시장108

마. 기타 국내 재래시장 활성화 사례110

4.3 국외 재래시장 활성화 사례111

가. 파이크 플레이스 마켓(Pike Place Market)111

나. 카라스야마 에끼마에 토오리 상점가114

다. 니시키 상점가114

라. 텐신바시 상점가115

마. (주)코세스하나데115

바. 센바야시 상점가116

4.4 신유통산업의 전략 도입116

가. 신유통산업의 발달과 재래시장116

나. 신유통업체의 판매전략 및 시사점118

4.5 사례연구의 시사점 및 도입방안120

가. 사례연구의 시사점120

나. 도입방안122

제5장 진안재래시장 경쟁력 제고를 위한 활성화 방안125

5.1 활성화 계획의 진행 단계125

5.2 대안의 구성 및 선정126

가. 대안의 구성126

나. 대안의 선정130

5.3 시설현대화 사업계획131

가. 설계개요131

나. 동선계획132

다. 공원⋅녹지 계획132

라. 건축계획133

마. 세부관련계획134

5.4 경영현대화 사업계획154

가. 경영 활성화 방안154

나. 마케팅 전략 방안168

다. 공공기관의 지원 방안176

5.5 사업시행에 따른 이주대책 및 사후지원 개선178

가. 이주대책 및 임시시장 개설방법178

나. 시장 재개발에 따른 지원제도 개선182

5.6 단계적 활성화 계획 및 재원투자계획186

가. 단계적 활성화 계획186

나. 장・단기 소요자금 계획187

다. 연차별 소요자금 계획188

라. 활성화를 위한 필요 자금 비교189

마. 재정 지원 조달 방안189

5.7 재래시장 활성화에 따른 파급효과 예측192

가. 파급효과 분석의 한계192

나. 파급효과 분석을 위한 계수 산정193

다. 경제적 파급효과 분석195

라. 시사점 198

제6장 결론 및 정책적 제언199

6.1 결 론201

가. 진안재래시장 활성화의 배경201

나. 진안재래시장의 활성화 방향201

다. 활성화를 위한 방안 및 전략203

라. 활성화 기대 효과204

마. 활성화를 위한 향후 문제점204

6.2 정책적 제언205

가. 특화전문시장의 계획과 지원정책205

나. 체계적이며 다양한 맞춤형 상인교육 제도의 개발205

다. 진안재래시장 활성화 행정지원의 전문화 및 일원화207

라. 임시시장 개설에 관한 조례 제정207

자료 필요하신분 글 남겨 주세요..(분량이 많은 관계로 ...)


'報告 > 진안재래시장 활성' 카테고리의 다른 글

진안군 재래시장 활성화 방안 연구 용역  (25) 2009.09.02
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  2.  Addr  Edit/Del  Reply forever♧

    두분 메일 보내드렸습니다.

    2009.12.10 00:16 신고
  3.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2009.12.24 09:20
  4.  Addr  Edit/Del  Reply forever♧

    자료는 학교 연구실에 방문하시면 카피하여 드리겠습니다.
    메일로 보낼 수 있게 되어있지 않습니다.

    2009.12.24 10:03 신고
  5.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2010.01.05 12:36
  6.  Addr  Edit/Del  Reply forever♧

    적지않은 분들께서 같은 내용으로 의뢰를 받았습니다.
    동의대학교 토목학과 정창식교수를 찾아오시면 친절히
    안내하며 필요한 자료는 즉석에서 카피하여 드리겠습니다.
    참고로 메일로 보낼 수 있는 자료가 아님입니다.
    분량이 너무 많고 스케너하기가 엄두가 나지않기에 학교에 보유하고
    있는 대형 복사기로 무료로 복사 하실 수 있습니다.

    2010.01.13 08:26 신고
  7.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2010.03.17 00:53
  8.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2010.03.17 09:50
  9.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2010.03.18 11:21
  10.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2010.04.20 17:07
  11.  Addr  Edit/Del  Reply forever♧

    계속되는 답변입니다.
    자료는 부산동의대학교 공대연구실에 방문하시면 카피하여 드리겠습니다.
    메일로 보낼 수 있게 되어있지 않습니다.

    2010.04.21 17:51 신고
  12.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2010.05.11 14:16
  13.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2010.08.03 15:55
  14.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2010.09.13 13:01
  15.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2011.04.20 14:03
  16.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2011.05.12 12:04
  17.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2011.07.14 11:01
  18.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2011.09.25 19:13
  19.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2011.09.25 19:18
  20.  Addr  Edit/Del  Reply forever♧

    “재래시장의 활성화 방안 제안서”는 방문자에게 한하여

    원본 Copy 하여드리고 있습니다.

    꼭 필요하신 분은 사전에 연락주세요.

    011-596-1133 정창식교수

    ┏▶◀┓선물이
    ┣╋━┫도착했어
    ┗┻━┛요~♡

    2011.09.26 08:29 신고
  21.  Addr  Edit/Del  Reply

    비밀댓글입니다

    2011.11.09 17:56


지난 1993년부터 13년째 추진중인 낙동강 명지대교가 착공을 앞두고 막바지 진통을 겪고 있다.

문화재보호구역 등 5개 보호구역으로 묶여있는 낙동강 하구는 공사를 위한 관련 법적 검토가 모두 끝나고 습지보호지역내 개발행위승인만을 남겨두고 있지만 환경단체가 강력 반발, 허가관청인 낙동강유역환경청이 주춤하고 있다.

환경청이 3일 오후 부산 사하구 하단동 을숙도문화회관에 마련한 토론회에는 전문가 및 강서주민과 녹산공단 관계자 등이 나와 명지대교의 필요성을 역설했으나 환경단체는 참석을 거부, 승인여부를 결정하기 전에 관계자들의 최종 의견을 듣겠다던 환경청의 당초 취지는 퇴색됐다.

이날 토론회에서 강서주민 대표로 나온 서부산시민협의회 김영주 사무처장은 "환경보존의 필요성을 생각지 않는 사람은 아무도 없다"고 전제하면서도 "낙동강 하구는 자연환경 뿐 아니라 인문환경도 공존하는 곳이라는 사실을 잊어서는 안된다"고 주장했다.

2만3000여명 근로자를 대표한 녹산공단경영자협의회 김도현 사무국장도 "지난 2003년 다리를 준공한다고 해서 입주를 마쳤는데 지금까지 착공도 않았다니 의아할 따름"이라며 "국가를 상대로 사기분양에 대한 손해배상 소송이라고 내고 싶은 심정"이라고 목청을 높였다.

동의대 도시환경연구소 정창식 교수는 "다리가 곡선화로 결정됐는데 논의를 원점으로 되돌려 시간만 낭비한다면 이후 피해 부분에 대해서는 책임자를 찾아 구상권이라도 청구해야 한다"고 말해 환경부의 무소신을 질타하기도 했다.

환경단체는 당초 이날 토론회에 초청을 받았으나 토론자 절반 이상이 명지대교 찬성론자인데다 이 토론회의 결과가 행위허가 승인여부에 영향을 미치지 않는다는 확답을 환경청이 해주지 않는다는 이유로 참석하지 않았다.

'습지와 새들의 친구' 박중록 운영위원장은 "승인을 위한 통과의례에 불과한 토론회는 아무런 의미가 없다"고 말했다. 환경단체는 명지대교의 터널화 또는 낙동강 하구둑의 확장 등을 대안으로 제시하고 있다.

앞서 명지대교 시행자인 ㈜명지대교는 지난 2월12일 행위허가승인을 낙동강유역환경청에 신청했으나 석달째 결정이 미뤄지고 있다.

낙동강유역환경청 자연환경과 정문영 과장은 "서류 처리기간이 아직 남아있으며 습지영향을 최소화 하는 방향으로 승인 여부를 검토중"이라고 말했다.

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낙동강 명지대교  (1) 2009.09.02
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  1.  Addr  Edit/Del  Reply 신영규

    교수님 메인 제목에 낙동간 이라고 써있는데 낙동강 아닙니까???

    2010.06.14 00:10 신고


2월 21일(화) 오후 3시부터 부산장애인총연합회 회의실에서 부산지방선거장애인연대
주관으로 2006전국동시지방선거 대비 부산지역 장애인 정책과제 선정 간담회가 열
렸다. 이날 간담회에는 한국장애인단체총연맹 이문희 실장, 장애우권익문제연구소
박성희 간사, 자문위원으로 동의대학교 정창식 교수,  연대 단체의 공동대표 ․ 집행위원,
부산지역 장애를 가진 시민들,  그리고 열린우리당 ․ 한나라당 ․ 민주노동당의 여러
관계자들과 부산 KBS, 장애인신문부산지사장, 장애인복지신문부산지사기자 등 모두
70여명이 모인 가운데  특히 부산지역의 정당인들과 언론들이 집중 관심을 보이는 등 
이날의 뜨거운 열기를 느낄 수 있었다. 간담회는 부산지방선거장애인연대 이병곤 상임
집행위원의 사회로 2시간여 가량 진지한 논의가 진행되었다.


 간담회에서는 부산지역 장애인 정책과제에 대한 자유로운 토론이 이루
어졌다. 논의된 정책과제들은 ▲장애인 정치참여권 제도적 보장, ▲장
애인복지시책관련 조례의 제정 ․ 개정에 관한 자주성 확보, ▲시청에
장애인복지과, 구청에는 장애인복지계 신설, ▲장애인 재활 전문병원
의 건립, ▲장애인 의료 지원, ▲장애인 연금법, ▲장애인 고용(노동권),
▲장애인 인권, ▲장애인 이동권, ▲장애인 단체지원 및 육성방안,
▲장애인 복지 서비스, ▲장애인 교육권, ▲여성 장애인 사회참여 보장
 정책, ▲장애인 정보접근권, ▲장애인을 위한 6대 입법안 제정, 개정
 관철 등 다양한 내용들이 제기 되었다.



 정책과제들에 대한 여러 의견이 교류되었는데 이치실 부산장애인총연합회 부회장은
 “각 지역에서 장애인 인재를 발굴해야 한다.”고 역설했고, 이어 류경남 민주노동당
정책부장은 “소수계층의 권익을 대변하기 위해서는 비례를 50%까지 넓히는 운동
을 해야 한다.”고 말했다. 유경상 남구장애인협회 사무국장은 “지역 사단법인 단체에
 제대로 된 예산 지원이 없어 문제”라고 지적하고 “최소한의 운영을 위한 예산이 지원
되어야 한다.”고 했다. 그리고 “수급자가 직업을 가지면 바로 수급자에서 탈락 돼
도저히 일을 할 수 없게 만들어 놓은 이 제도도 문제”라고 지적했다.

문영자 부산정신지체인애호협회 회장은 “노인수발보장제도에 장애인은 제외되어
있다.”고 지적했다. 정창식 자문위원은 “중앙법이 없어도 지자체에서 조례를 얼마든지
만들 수 있다.”며 “우리가 열심히 뛰어다녀야 한다.”고 했다.

하송렬 지장협 사무처장은 “장애인발전기금조례가 제정되어야 한다.”고 했고, 장민호
장애인체육회 회장은 “장애인을 위한 정당을 밀어주어야 한다.” 또 “장애인들이 줄서
기는 그만 두어야 한다.”고 했다.



 이렇게 논의된 15개영역의 정체과제들 중에서 이번 주 내에 10대 정책과제를 선정하
기로 했다. 이후 부산지방선거장애인연대 주최로 시장후보자 토론회, 각 지역 장애인
협회 주최로 구청장 후보자 토론회와 장애인유권자대회가 있을 예정이다.

                                                            편집 시간 : 2006-02-24 10:10:53.547
                                                               작성부서 : 부산지방선거장애인연대

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장애인을 위한 정당 밀어주어야 한다.  (0) 2009.09.02
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報告 2009.09.02 17:51

'항만순환로 핵심' VS '철새지 명성 퇴색'
명지대교 건설 공개토론회 격론
2005/05/19 010면 11:42:04 프린터 출력


낙동강유역환경청이 18일 부산 을숙도문화회관에서 '명지대교 건설 공개토론회'를 열었다. 이날 공개토론회에서 동의대 도시환경디자인연구소 정창식 교수,부산발전연구원 송교욱 기획실장·서부산시민협의회 김영주 사무처장 등은 명지대교 건설에 찬성하는 입장이었다. 반면 녹색연합 최종석 부산운영위원장,습지와 새들의 친구 박중록 운영위원,환경연합 김경원 습지해양보전팀장,마창환경운동연합 이인식 공동의장 등은 현 건설방안에 반대하는 입장을 밝혔다. 토론회에서 나온 쟁점을 살펴본다.
꼭 건설돼야 하나?

"교통정체 해소·물류수송 필수"

"차선 확대 등으로 해소 가능"



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△찬성론자=명지대교는 항만순환도로의 핵심이다. 또 출퇴근 시간대 낙동강 하구둑과 낙동대교의 교통정체를 해소하기 위해서도 필요하다. 특히 낙동강 하구둑을 통과하는데만 1시간 정도가 걸려 더 이상 명지대교 건설을 미룰 수 없다. 2006년 부산신항 1단계 공사가 완공됐을 때 명지대교가 없다면 항만물류 수송에 큰 타격을 입게 된다.


△반대론자=명지대교는 부산의 동서를 잇는 핵심도로가 아니다. 낙동강 하구둑 도로가 7차선으로 확장돼 교통흐름이 일부 좋아졌다. 출퇴근길 교통정체는 낙동강 하구둑으로 들어오는 접속도로가 좁기 때문이다. 또 북항대교,남항대교 등을 연결하는 것이 명지대교라고 하지만 이들 다리는 모두 유료도로로 건설될 예정이다. 유료다리는 교통흐름의 효율성을 떨어뜨리고 시민들에게 경제적 부담만 가중시킬 뿐이다. 부산신항 항만물동량은 배후도로 건설 등을 통해서 해소하고 출퇴근 정체는 낙동대교 차선 확대,하구둑 인근 도로 확장 등으로 충분히 해소할 수 있다.




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철새도래지가 영향을 받는가?

"환경 피해없어 영향 극히 미미"

"대교~도래지간 200여m 불과"



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△찬성론자=낙동강 하구의 민감한 철새도래지를 피해 610m 위쪽에 건설되기 때문에 큰 환경적 피해는 없을 것으로 보인다. 철새들이 주로 오는 곳은 명지주거단지 앞 등 낙동강 하구 하단부에 있기 때문이다. 또 다리 높이가 100m 정도일 때 철새도래지에서 다리가 1㎞ 정도 떨어져야 하는데 명지대교 높이는 18~19m 정도에 불과해 철새에게 미치는 영향은 극히 미미하다. 또 다리 가로등에 갓을 씌우고 교각 수를 줄이는 공법을 사용해 철새에 대한 피해를 최소화 할 예정이다.


△반대론자=명지대교는 철새도래지에서 610m 떨어진 것이 아니라 과거 직선안에서 그 만큼 떨어진 것이다. 철새 도래지에서는 200여m 정도 떨어진 것에 불과하며 명지대교가 통과할 지역 인근에는 멸종위기종이 머무는 자리도 여러 곳 있다.


명지주거단지,녹산산단,신호공단 등의 조성으로 갯벌이 없어진데 이어 명지대교가 건설되면 낙동강 하구는 세계적인 철새도래지로서 명성을 잃게 된다.




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충분한 검증을 거쳤나?

"공청회 등 21회 의견 수렴"

"市 관제서명…여론과 상반"



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△찬성론자=그동안 시민공청회와 토론회를 8회,방송대담을 13회 실시해 시민들의 의견을 충분히 수렴했다. 환경단체에서 제기한 지하 터널식과 하구둑 방향으로 더 우회하는 방안도 검토했다. 하지만 지하터널식은 연약지반이어서 건설이 불가능하다. 하구둑 방향으로 더 우회하는 방안도 곡각 지점이 발생해 차량 주행성이 떨어져 연간 320억원의 사회적 비용이 발생한다. 건설비용도 2천700억원이나 증가한다.


△반대론자=최근 부산교사 1천인 서명에서 보듯 여론이 개발쪽에 치우쳐 있다는 것은 부산시의 일방적인 주장이다. 명지대교 건설의 필요성도 과장돼 있다. 부산 신항 완공시 낙동강 하구 일대 일일 평균 교통량에 대한 부산시의 예측은 2001년 8월이전에는 9만3천600대라고 발표했으나 그 이후에는 7만8천600여대,지난해 8월에는 3만6천여대라고 밝혀 믿을 수가 없다. 20년 후 부산지역 인구예측도 부산시는 386만명이라고 전망했지만 통계청은 318만명으로 예상했다. 김종균기자 kjg11@busanilbo.com
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[부산]시민주도의 ‘서부산 시스템 발전 연구원’ 창립총회 개최
-서 부산권의 지역균형발전과 민간주도의 시민운동의 구심점 마련을 촉구한 발전포럼
부산CNBNEWS 취재본부 / 2007-05-22 18:15:33
 
 
ⓒ2007 CNB뉴스
▲ CNB뉴스,CNBNEWS ,씨앤비뉴스
5월 18일 저녁 7시 부산 강서 문화원에서 색다른 시민주도의 연구원 개소와 서 부산시대의 시민주도적 발전을 위한 공개 포럼이 열렸다. 서 부산시민협의회가 주도한 ‘서부산시스템발전연구원’(이하 연구원)은 과거 강서개발연구소(소상보 전 강서구청장)를 계승 발전시킨 시민과 시민단체 중심의 부산지역 최초연구소이다.

이날 연구소 창립총회는 시민중심의 강서발전을 위한 싱크탱크를 목표로 역동적인 낙동강하구문화권의 세계화와 지역사회의 제반 현황조사 및 지역혁신의 전진기지가 될 것을 결의하였다. 특히 초대원장에 반용부 신라대 며예교수를 추대하고 사무처장에 김영주 서부산 시민협의회 사무처장이 겸임하기로 하였다.
 
ⓒ2007 CNB뉴스
부산사회문화연구소 등에 이은 제 5의 순수민간연구소 설립

이 같은 지역주민 중심의 민간연구소 설립은 기존의 동남개발연구원(원장 김태경)나 부산시민사회연구소(원장 박인호), 부산경제연구소(원장 김형구), 부산사회문화연구소(원장 김홍석) 등에 이은 순수민간연구소 다음의 제 5의 부산권 지역민간연구소로서 기대를 모으고 있다.

특히 연구원은 “낙동강 하구의 자연환경 보전과 잠재력 활성화”와 “35년 개발제한에 의한 사회적 일탈현상의 조정” 등을 주민중심의 시각으로 개선하겠다는 의지를 천명하고 있어서 기존의 관변주도의 연구원과 차별화를 선언했다. 특히 동 부산에 비해 도시화와 경제력에 있어서 역차별 논란이 일고 있는 가운데 스스로 동서균형발전을 위한 정책연구기능을 강화하기로 한 점은 주목할 부분이다.



세계 어느 도시에도 국제공항 직전에 지하철을 중단한 사례

연구원의 창립총회가 더불어 열린 기념 포럼에는 김해몽참여자치연대 사무처장, 김승환 “100만평 생태공원조성추진위“ 위원장, 열린 우리당 북강서당원협의회장 등이 참여하였고 정창식교수(동의대)의 사회로 김영주협의회 사무처장의 ‘서부산시스템발전연구원 설립과 발전방향 진단’이라는 주제발표와 최도석(부산발전연구원 연구위원), 김홍석(부산사회문화연구소장), 이병수교수(고신대), 조영수(부산진해경제자유구역청 부장) 등이 패널로 참여해 서부산발전방안에 대한 열띤 토론이 진행되었다.
 
ⓒ2007 CNB뉴스
“낙동강 강변의 적극적 개발과 강서지역과
동부산권의 연속적인 발전개념구상”


포럼에서는 김홍석 소장은 “낙동강 강변의 적극적 개발과 강서지역과 동부산권의 연속적인 발전개념구상”을 주장하였고 최도석위원은 “지역정치권과 부산시의 의식전환이 시급하다”고하였으며 이병수교수는 “워터 프론트 공원 설립과 동서균형발과 주민의 피해보상”을 주장하였다. 특히 김홍석소장은 “지하철 노선 연장과 공항도시 건설이나 모노레일 설치 등을 통한 서 부산권의 교통난 및 소통을 원활히 하고 동부산과 서부산의 교류 및 협력확대, 그리고 뉴딜정책시 테네시강 개발사업과 같은 낙동강 개발이 적극 강구되어야 한다.“ 등을 주장해 많은 관심을 불러 모았다. 특히 사회자인 정창식 교수는 세계 어느 도시에도 국제공항 직전에 지하철을 중단한 사례가 없다는 점을 지적하면서 ”부산시의 탁상행정과 도시발전에 대한 문맹“을 비판하고 나섰다.
 
 

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1. 정책위원장, 정책 주택팀장 

 - 시당 정책위 주택부분 팀장
 이번에 시당에서 주택부분에 대해서 어케 능력도 안되는
 제가 정책위에서 주택부분을 팀장을 맡게 되었습니다.
 제 개인적인 사정도 있고 험난하게 넘어야 현실도 있고 해서
 많이 망설였는데 순식간에 맡게 되었습니다.

 - 중동 위원회 정책위원장
 마찬가지로 중동위원회에서도 정책 위원장이라는 임무를 맡게
 되었는데 이는 차후 중동 당원들의 인증을 받아야 할 부분이라고
 생각듭니다. 좀더 나은 사람이 있다면 정책을 양보할 생각은
 얼마든지 현재 있습니다. 여하튼 각 운영 위원장 부분은
 당원을 좀더 발굴하고 부합된 인물을 찾고 분회를 활성화하는
 부분에서 선택되었으면 좋겠습니다.

- 밑에서 결정되는 의사 시스템  
 한나라당의 폐쇠적인 조직의 위에서가 아니라 밑에서 결정하는
 의사구조 였으면 하는 바램입니다. 물론 현실은 어렵겠지만
 노력을 해봐야지 않는가 하는 생각이 듭니다.


2. 정창식 교수님
 - 동의대 토목공학과(도시환경 디자인 연구소장) 정창식 교수
 여하튼 도시정비,재개발,재건축,주택 부분의 전문가를 찾아
 부산대,동아대,동명정보대 며 여러군데를 기웃거렸습니다.
 그러던중 해운대 AID 재건축 (달맞이고개) 토론회에서
 해운대 포럼 정착식 이사 분의 말씀이 시민시대 잡지에 실렸어 
 읽었는데 제가 수천편의 논문, 수 천권의 도시정비 관련 책을 
 봤는데 그를 한번에 집약한 핵심을 이해하고 말씀하셨더라고요. 
 그래 해운대 위원회 최희철 당원의 소개로 연락처를 알게 되었고 
 오늘  토목공학교(도시환경디자인연구소) 정창식 교수님을
 뵈었습니다.

 그분은 한마디로 정직하고 용감하신 분이서더라고요,
 나이는 50대 정도로 뵈이시는데 도시정비에 대해서 
 90년 부터 연구를 하셨고 일본 교환교수 재개발에 대해서도 
 상당히 전문적으로 연구하셨더라고요.

 그리고 과거 진실을 말하다가 몇번 고초를 겪얻다면서 
 명예회복 신청을 하셨다고 자료를 보여주시더라고요.


 - 현재의 부산 도시 발전 전략의 수정 , 노동자 서민을 위한
   도시정책으로  

   시당 2006년 선거 정책으로 시당 정책위 들어갔는데
   2002년 정책을 봤는데 그에 대하여 .

   14. 주택 분야 : 주거권을 시민 기본권으로 !
    • 공급위주 주택정책을 ‘공급+관리’ 주택정책으로 전환  : 주택관리센터 신설
    • 임대차분쟁조정위원회 설치
    • 서민용 공공임대주택 건설
    • 도시계획에 근거한 단독주택 단지의 관리 및  해안선과 녹지 보존을 고려한 
       주택 공급 정책
    • 주거급여 대상 확대를 조례제정
    • 공동체 개발에 기초한 주거환경 개선사업 실시 


   이 부분을 내년 2006년 선거에 있어 하나도 뺄 부분이 없더라고요.
  다 중요하고 그리고 시당 정책 위원장 송덕용님의 주문대로 
  재개발부분을 추가해 달라고 했는데 
  앞으로 2006 선거에 있어 좀더 노동자,서민을 위한 
  도시정책을 입안하고 선거에만 그칠것이 아니라 이를 실현하기위한 
  구체적인 것들을 마련해볼 생각입니다.
  
  이러한 부분에 대해서도 정교수님의 생각도 많이 일치하고 있고 
  주택부분에 있어 잘못된 것을 지적하는 진실을 말하는데 있어 겪을 수 있는
  것에 대해서도 걱정하지 말라고 말씀을 해주시다라고도^^ 
  여하튼 좋은 분을 뵙게 되어서 좋았습니다.



3. 주택 부분 
   현재 서구,부산진구,해운대구,중동구가 재개발 부분에 대해서 
   서로 협력하고 연구하기로 잠정적으로 이야기가 되었습니다.
   지역민에 대해서 장기적으로 접근하는데 좋은 것이 될 것 같아 
   앞으로 지속적으로 당원 여러분께 보고 올리겠습니다.




. 보고 : 정책 김성태 2005.9.13

posted by forever♧

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 우리나라는 1970년대 이후 새로운 소매업태(슈퍼마켓, 백화점, 편의점, 할인점, 통신판매, 홈쇼핑, 터넷 쇼핑 등)가 계속적으로 등장하기 시작하였고, 우리나라 소매유통의 구조와 경쟁 환경에 커다란  변화를 초래해왔음

  

 1990년대 이후 국내 소매유통 구조에서의 변화 가운데 가장 두드러진 것으로, 대형소매 기업의 시장 지배력 강화와 재래시장과 같은 전근대적인 소매업태의 쇠퇴를 들 수 있음

 
그 중에서도
1990년대 후반부터 소매업계에 본격적으로 진출하기 시작한 대형 할인점의 약진은
1980년대 이후 쇠락의 길을 걸어오고 있던 재래시장의 경쟁력에 치명적인 영향을 주었음

posted by forever♧

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 어윤태 영도구청장께서 직접 브리핑하시는 모습

 태종대 프리즘에서 정창식교수님과 함께...

 영도구청장실에서 사업설명회하는 모습...



 한국의 시에틀 삼천포에서...
 사천 씨랜드 사업부지...

posted by 소중한 꿈

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부산시가 강서구 일대 33㎢(1천만평)를 대상으로 추진 중인 부산신항 배후 국제산업물류도시 조성사업이 전면 재검토 돼야 한다는 주장이 제기됐다.

정확한 수요조사 없이 추진

주민 생활터전만 상실 주장

'강서행복도시법' 제정 제안도

부산경제정의실천시민연합 차진구 사무처장은 10일 오후 부산 강서구 녹산동 녹산주민회관에서 열린 주민생계대책 정책토론회에서 "부산시의 각종 산업단지 개발사업이 정확한 수요 조사 없이 일방적으로 추진돼 결과적으로 생활터전을 빼앗긴 원주민들이 피해를 겪는 사례가 많았다"며 "사업이 꼭 필요하다면 다소 추진시기를 늦추더라도 주민들의 의견을 제대로 반영하는 절차를 밟는 등 전면 재검토 차원의 접근을 해야 한다"고 밝혔다.

정창식 동의대 교수는 행정중심 복합도시가 조성될 충남 연기·공주지역의 '행복도시 특별법'과 같은 '강서 행복도시 특별법(가칭)'을 제정해야 한다는 주장을 펼쳐 눈길을 끌었다.

정 교수는 "이주단지나 생업을 잃는 주민들을 위한 직업재교육방안, 교육기관 설립 계획이나 문화기능 등을 명시한 특별법을 제정하는 것이 우선돼야 한다"고 제안했다.

토론회에 앞서 사업추진현황에 대해 발제한 이광욱 부산시 서부산개발팀장은 사업 전면 재검토 주장에 대해 전혀 고려대상이 아니라는 입장을 밝혔다. 이 팀장은 "강서 물류도시는 민자사업인 동부산관광단지와는 성격이 전혀 다른 공영개발사업"이라며 "오히려 1천만평이 그린벨트에서 풀리는 기회를 놓치지 않기 위해서라도 더 신속하게 추진해야 한다"고 밝혔다.

김희돈 기자

posted by forever♧

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